Avances en la Digitalización Agrícola y la Flexibilización de la PAC
En mayo de 2024, el sector agrario ha sido testigo de significativos avances en la digitalización de la gestión de explotaciones agrícolas y ganaderas, así como en la simplificación de la Política Agraria Común (PAC).
Estos desarrollos tienen como objetivo mejorar la eficiencia, reducir la carga administrativa para los agricultores y ganaderos, y asegurar una mayor transparencia y trazabilidad en el sector.
Avances en el SIEX y Simplificación del Cuaderno de Campo Digital
El 9 de mayo de 2024, durante la reunión del GT Mixto del SIEX, se anunciaron importantes cambios en el cuaderno digital de explotación (CUE), haciéndolo voluntario, simplificado y desvinculado de la PAC. Los agricultores podrán optar por mantener sus registros en papel o utilizar aplicaciones digitales, incluyendo la herramienta desarrollada por la administración, SgaCex, o cualquier otra plataforma comercial.
La simplificación implica una reducción de los campos obligatorios en el cuaderno de explotación, centrando estos en los tratamientos fitosanitarios y el uso de fertilizantes, mientras se aumentan los campos voluntarios. Originalmente concebido como una herramienta para la PAC, el cuaderno digital de explotación se desligará de esta, permitiendo a los usuarios crear parcelas y cultivos sin necesidad de pasar por el Registro de Explotaciones Agrarias (REA). Aunque la situación ideal sigue siendo registrar parcelas y cultivos en el REA, los agricultores pueden optar por utilizar formularios en papel para justificar prácticas vinculadas a la PAC.
El Sistema de Información de Explotaciones Agrícolas y Ganaderas y de la Producción Agraria (SIEX) ha mostrado un progreso significativo, con el REA en vigor desde julio de 2023, cubriendo casi todas las comunidades autónomas excepto Andalucía y Canarias. Se ha logrado un 90% de subida de explotaciones al SIEX, con dos actualizaciones técnicas previstas para junio y septiembre de 2024, incorporando información ganadera y revisando la voluntariedad de algunos campos.
Revisión y Flexibilización de la PAC 2023-2027
La Política Agrícola Común (PAC) está en constante revisión para adaptarse a las necesidades de los agricultores y los desafíos geopolíticos. El Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca de la UE, en su reunión del 29 de abril de 2024, destacó la adopción de enmiendas a la PAC para simplificar procesos y reducir la carga administrativa. Estas medidas incluyen la revisión de la Directiva sobre prácticas comerciales desleales y la flexibilización de requisitos como el geoetiquetado de fotografías.
El 13 de mayo de 2024, el Consejo de la UE adoptó formalmente una revisión específica de la PAC, que simplifica y ofrece mayor flexibilidad para cumplir condiciones medioambientales, garantizando un marco predecible para los agricultores. Esta revisión, propuesta en respuesta a problemas surgidos en el primer año de la nueva PAC, será aplicable retroactivamente para la campaña PAC 2024, reduciendo la burocracia y mejorando la posición de los agricultores.
Finalmente, el 23 de mayo de 2024, el MAPA anunció que solicitará a la Comisión Europea medidas adicionales para flexibilizar la PAC, como hacer voluntarias las fotos geoetiquetadas y simplificar los informes anuales de rendimiento. Estas propuestas buscan proporcionar seguridad jurídica y reducir la carga administrativa, permitiendo a los agricultores concentrarse en la producción sostenible y eficiente.
